當地時間7月15日，美國總統特朗普支持的三部涉加密法案在程序性投票環節闖關失敗。部分共和黨人意外倒戈，與民主黨人聯手阻止了該法案進入辯論和表決環節。此前，外界普遍預計法案會獲得通過。

這一結果發生在“加密貨幣周”（Crypto Week）期間。當天早些時候，特朗普還在“Truth Social”上盛贊“加密貨幣周”，并敦促所有眾議院共和黨人投票支持相關法案。美媒指出，眾議院共和黨人拒絕聽從特朗普的指示，這種情況并不常見。

受此消息影響，比特幣日內下跌2.66%；加密貨幣相關股票走低，穩定幣公司Circle下跌4.5%，加密貨幣交易所Coinbase下跌1.4%。

出乎意料的失敗

美國眾議院原計劃在7月14日至18日先后審議三項關鍵加密貨幣法案，涵蓋穩定幣聯邦監管、代幣屬性界定與禁止中央銀行數字貨幣（CBDC）。特朗普曾強烈敦促共和黨人通過這些法案，并將其視作推動美國成為“世界加密貨幣之都”計劃的一部分。

具體來看，三項法案分別包含以下內容：

《指導并確保穩定幣全國統一性法案》（又稱《天才法案》），6月17日在參議院以68比30的壓倒性票數獲通過，首次為美元掛鉤穩定幣設立聯邦監管標準，要求全額儲備、審計透明，并由監管機構雙重監管；

《數字資產市場清晰度法案》（又稱《清晰法案》），旨在明確美國證券交易委員會（SEC）與美國商品期貨交易委員會（CFTC）的監管職責界限；

《反央行數字貨幣監控國家法案》，旨在保護美國人的金融隱私，禁止美聯儲在未經國會明確授權的情況下，發行面向零售的CBDC。

然而，在7月15日的程序性投票中，眾議院最終投票結果為196票贊成、223票反對，13名保守派共和黨人倒戈，導致法案未能進入實質審議環節。

美國眾議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson）向媒體透露，阻礙這些法案推進的分歧在于其通過方式，一些議員希望把這幾項加密貨幣法案合并成一個整體。

當天早些時候，特朗普還在其“Truth Social”上為“加密貨幣周”造勢：“眾議院即將就一項重大法案投票，該法案將使美國成為數字貨幣領域無可爭議的頭號領導者——沒人能比我們做得更好！”

此前，外界普遍預計法案會獲得通過，因而此次投票失敗令市場頗感意外。加密貨幣集體大跳水，比特幣盤中跌幅一度超過5%，以太坊、Solana、狗狗幣等主流代幣同步跳水，跌幅普遍達4%—8%。

與加密貨幣相關的股票也應聲下跌，Circle的股價一度下跌超過7%，后收窄至4.5%左右；Coinbase一度下跌超過4%，后收窄至1.4%左右；數字資產公司MARA Holdings股價一度下跌超過2%，后收窄至1.8%左右。

現實掣肘

這些法案遇阻對特朗普而言實非喜訊。首要原因在于，這些法案的通過可對2026年的中期選舉產生影響。

在2024年大選期間，加密貨幣行業力擲資金選舉出眾多支持加密貨幣的議員。加密貨幣超級政治行動委員會（Fairshake）表示，該組織及其附屬機構已經在銀行存有超過1.4億美元的資金，準備用于爭取監管勝利以及支持在2026年中期選舉中親加密的候選人。

“去年的選民們態度明確——國會應當停止在加密貨幣問題上搞政治操弄，最終出臺負責任的監管措施。”發言人喬什·弗拉斯托（Josh Vlasto）表示，要“確保在全美各地的關鍵選舉中，支持加密貨幣的聲音能夠被聽到”。

《天才法案》被業界廣泛認為是美國加密貨幣行業邁向成熟監管框架的“奠基石”，加密貨幣行業希望這些法案整體能夠幫助其獲得合法地位，并增強消費者信任。因此，法案的停滯也對加密貨幣行業造成了沖擊。

也有聲音認為，特朗普極力推動穩定幣相關法案通過，部分原因在于他及家人有望從穩定幣的市場增長中獲益。

盡管參議院通過的穩定幣相關法案中包含一項規定，禁止國會議員及其家屬從穩定幣交易中獲利，但該禁令并不適用于總統及其家人。而目前，特朗普家族持有去中心化金融公司世界自由金融（World Liberty Financial）的大量股份，還擁有包括USD1和$TRUMP、$MELANIA在內的加密貨幣資產。

據路透社最新消息，特朗普已明確將在當地時間16日上午繼續就法案進行投票。

Coinbase及其他加密公司正在竭力游說國會議員擱置擔憂、支持法案，包括路透社、CNBC等在內的媒體均認為，法案將在當天獲得通過。