在9月16日—18日美國總統唐納德·特朗普開啟對英國第二次國事訪問之際，倫敦爆發了大規模反特朗普示威活動，數千名抗議者手持“滾開，特朗普”“阻止特朗普”等標語，走上街頭。在王室溫莎城堡外，抗議者還投影出了特朗普與美國富商愛潑斯坦的合照。抗議者希望“英國政府能夠表現出一些骨氣，有一點自尊”。

盡管如此，英國王室仍竭盡所能地為特朗普獻上了一場盛大的歡迎儀式，英美政府還簽署了一項重要協議。雖然在巴勒斯坦問題上仍存分歧，但雙方均試圖向外界傳遞一個信息：美英“特殊關系”依然牢固。

而據新華社報道，雖然近些年來，英國在全球的經濟和軍事實力有所減弱，王室軟實力成為英國政府一個重要的外交支柱，但給予美國總統如此大的排面，也反襯出美英“特殊關系”的日益不平衡。

民調機構益普索集團9月15日發布的最新民調顯示，僅約36%的英國民眾依然相信英美之間存在“特殊關系”。

王室盛大迎接

這次是特朗普時隔6年第二次對英國進行國事訪問，他也是首位兩度國事訪問英國的美國總統。

特朗普此次行程涵蓋參加王室盛典、貿易協商及討論多項國際政治議題，行程安排緊湊。

16日晚間，特朗普飛抵倫敦，于美國駐英大使官邸過夜后，17日上午搭乘直升機赴溫莎城堡，接受英國王室款待。

特朗普夫婦抵達溫莎城堡時，受到了英國國王查爾斯繼承人威廉王子及其王妃凱特·米德爾頓的熱情迎接。皇家衛隊也按照傳統列隊就位，為特朗普的國事訪問揭開序幕。

威廉王子和凱特王妃隨后陪同特朗普一行會見查爾斯三世國王和卡米拉王后。特朗普和查爾斯乘坐愛爾蘭皇家馬車前往城堡方庭，在那里，他們檢閱了身著獨特紅色束腰外衣和熊皮帽的儀仗隊士兵。來自英國陸軍、皇家海軍和皇家空軍的1300名現役軍人參加了歡迎儀式，組成了英國史上最大規模的國事訪問儀仗隊。

特朗普還在查爾斯國王的陪同下與多名英國軍事人員進行了互動。

國事訪問的第一天，特朗普及其夫人梅拉尼婭還受邀參觀了圣喬治教堂，向已故英國女王伊麗莎白二世陵墓敬獻花圈。

查爾斯國王和卡米拉王后與特朗普及第一夫人互贈了禮物。其中，2025年1月特朗普就職當天飄揚在白金漢宮上空的旗幟被贈予特朗普。

當晚，查爾斯國王在溫莎城堡以國宴款待特朗普。據白宮辦公廳主任蘇西·威爾斯（Susie Wiles）透露，特朗普此行最精彩的部分當屬這一場盛大晚宴。此前，曾有英國媒體觀察到，“特朗普對英國和王室情有獨鐘。”

約160位賓客應邀出席，涵蓋英美政府高層、企業領袖等。高科技產業界的蘋果公司首席執行官庫克、OpenAI首席執行官奧爾特曼、英偉達首席執行官黃仁勛與妻子等位列其中。

查爾斯國王在發表開場演說時提到，特朗普二度對英國進行國事訪問，體現的是英美之間恒久的連接；在過去幾個世紀，特殊友好關系讓英美雙方都更安全、更強大。

作為回應，特朗普盛贊美英之間的“特殊關系”，表示“特殊”這個詞不足以形容兩國之間的深厚情誼。

“開創性”協議

盡管特朗普在國宴致辭中表示，美英關系“牢不可破”。但英國政府整整一周都在擔心，萬一特朗普國事訪問期間出現失誤，就可能毀掉兩國間的“特殊關系”。

特朗普的第二次國事訪問正值英國首相斯塔默陷入尷尬境地之際。特朗普抵達前幾天，斯塔默解雇了彼得·曼德爾森的英國駐華盛頓大使職務，因為他與被定罪的杰弗里·愛潑斯坦的密切關系已無可否認。所以，斯塔默必須確保曼德爾森的缺席不會引發人們對特朗普過去與愛潑斯坦關系的過多關注。

不過，特朗普的訪問并未受到任何影響。在他抵達的前一天晚上，活動人士將特朗普和愛潑斯坦的照片投射到溫莎城堡，結果立即遭遇逮捕。英國政府安排特朗普始終與英國公眾保持一定距離，以免看到那些抗議者。就連記者也顯得相對溫和。

特朗普此番訪英，斯塔默向外界拿出了一份他自認為說得過去的答卷。特朗普在英國的最后一天，與斯塔默簽署了科技合作協議。根據這份協議，英國和美國將在人工智能（AI）、量子計算和核能等領域開展合作。

斯塔默稱這份協議具有“開創性”。在全球爭奪人工智能技術主導地位的競爭中，這一協議將有力確保美國人工智能公司在英國人工智能產業中的地位。他表示，美國企業已承諾向英國投資1500億英鎊（約合2040億美元），其中包括黑石集團未來10年投資900億英鎊（約合1220億美元）、微軟承諾未來四年在英國投資220億英鎊、谷歌將在未來兩年投資50億英鎊擴建位于赫特福德郡的數據中心。英國政府表示，這些投資將創造7600個就業崗位。

斯塔默似乎熱衷于將英國打造成美國的投資目的地，以促進英國經濟發展。他表示，這些投資“證明了英國的經濟實力，并發出了一個大膽的信號，表明我們的國家是開放的、雄心勃勃的，并準備好發揮領導作用”。

英國商業和貿易大臣彼得·凱爾也表示，投資反映了人們對英國工業戰略日益增長的信心。

特朗普則借此機會再次贊揚美英之間的“特殊關系”，“我們之間的紐帶牢不可破。”他還宣稱，“美國和英國為地球作出的貢獻比人類歷史上任何國家都多。”

斯塔默也表達了類似的看法，并指出美英關系“塑造了世界”。

這并不是特朗普和斯塔默第一次通過達成互利協議來彰顯英美“特殊關系”。今年5月，特朗普在白宮宣布，美國與英國達成了一項新的貿易協議，部分撤回特定領域的關稅，進一步擴大雙方產品的市場準入。特朗普當時表示，該協議確認“互惠和公平是國際貿易的基本和重要原則”。

不過，對于斯塔默引以為傲的“開創性”科技合作協議，一經宣布就備受爭議。

曾擔任Facebook全球事務總裁的英國前副首相尼克·克萊格爵士在接受英國廣播公司（BBC）采訪時表示，美國的這筆投資只是“硅谷的一點零頭”。

他表示，該協議并沒有解決英國“長期存在的致命弱點”，即英國初創企業在尋求投資時往往最終選擇美國。他還說，英國必須學會“自力更生”，而不是“緊緊抓住山姆大叔的尾巴”。

英國皇家國際事務研究所英國與世界項目主任奧利維亞·奧沙利文也告訴美國有線電視新聞網（CNN）：“這些交易的一些細節存在很大的疑問……包括英國做了哪些讓步來確保維持這些密切的技術聯系。”

而在美國媒體看來，這些投資可能只是美國在“胡蘿卜加大棒”的對英貿易談判中，先行給出的“胡蘿卜”。

據新華社報道，美國科技行業一直希望英國能降低數字服務稅，正與白宮聯手向英國施壓。美國政治新聞網援引美國科技游說團體計算機和通信行業協會數字貿易主管喬納森·麥克黑爾的話說，美國科技企業除對英國的數字稅征收規則感到不滿，還希望英國能夠修改《網絡安全法》和反壟斷法規中對美國公司不利的條款。

影響力有限

特朗普長期以來一直稱贊美英之間的“特殊關系”和歷史。今年2月，在歡迎斯塔默訪問白宮時，特朗普就曾表示：“美國和英國有一種特殊的關系，這種關系是獨一無二的，已經傳承了幾個世紀。”

在搭乘“空軍一號”啟程前，特朗普也釋放出正面信號，形容此行“是一種榮耀”，并表示“我與英國的關系非常良好”。

很顯然，英國政府也希望通過“王室外交”和接待特朗普此次史無前例的訪問來取得有意義的成果。但這些成果能否轉化為長期利益還有待觀察。

國事訪問確實使兩國領導人在更私人的層面上增進了交流，也為各自的工作人員提供了建立工作關系的機會。此外，這也是在重要場合展示兩國關系密切程度的機會。

在兩人的聯合新聞發布會上也沒有出現真正的尷尬，不過雙方分歧也十分了然。

當斯塔默表示，英國承認巴勒斯坦建國計劃時，特朗普表達了反對意見。但在斯塔默譴責哈馬斯時，他給了斯塔默一個燦爛的笑容和溫暖的拍背。

而在關于英國駐美國大使彼得·曼德爾森因與杰弗里·愛潑斯坦的關系被解職的話題上，特朗普異常沉默。

事實上，無論特朗普多么享受這次國事訪問，他都不會因為在溫莎城堡度過的一個難忘的夜晚而改變自己在全球重要問題上的立場。

正如BBC記者訊問“此訪對英國影響美國貿易、關稅和國際事務政策的能力有多大”時，白宮辦公廳主任威爾斯所說：“一點影響都沒有。”

記者袁源

文字編輯 程慧

版面編輯 佘詩婕