12月18日,海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)運作。這是我國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的標(biāo)志性舉措。作為承載國家戰(zhàn)略的開放前沿,海南自貿(mào)港以“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”為核心,在制度創(chuàng)新、外資集聚、國際合作、智慧監(jiān)管等方面多點突破,書寫著中國與世界共享發(fā)展機遇的新篇章。
制度集成創(chuàng)新是自貿(mào)港建設(shè)的核心引擎。截至目前,海南已培育21批173項制度集成創(chuàng)新案例,82項獲國家認可、37項向全國推廣。從全國首張跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單到省級營商環(huán)境建設(shè)廳的首創(chuàng),從“土地超市”到全域“禁塑”制度,一系列突破性舉措構(gòu)建起系統(tǒng)完備的開放制度體系,為封關(guān)運作筑牢根基。封關(guān)后,海南將持續(xù)推動政策貫通疊加,對標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在運行機制、監(jiān)管模式等方面深化創(chuàng)新,形成更多具有全國示范意義的制度成果。
開放紅利的持續(xù)釋放吸引全球資源加速集聚。2020年至2024年,海南實際使用外資達1667億元,年均增長15.8%,176個國家和地區(qū)在瓊投資;與40個境外自貿(mào)區(qū)(港)建立伙伴關(guān)系,2024年貿(mào)易進出口總額較2020年增長2倍。封關(guān)后,“零關(guān)稅”商品稅目占比從21%大幅提升至74%,6637個稅目覆蓋企業(yè)生產(chǎn)所需核心物資,加工增值30%內(nèi)銷免關(guān)稅政策進一步放寬門檻,為全球投資者提供更廣闊的產(chǎn)業(yè)空間。上市公司紛紛搶抓機遇,從免稅零售到物流運輸,從種業(yè)研發(fā)到高端制造,形成“本土深耕、外來搶灘”的布局熱潮,54家企業(yè)年內(nèi)發(fā)布129條相關(guān)公告,彰顯資本市場對自貿(mào)港前景的堅定信心。
智慧監(jiān)管為高水平開放保駕護航。??诤jP(guān)構(gòu)建“智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管”體系,通過大數(shù)據(jù)風(fēng)控模型實現(xiàn)“三類貨物”快速通關(guān),對8萬多家外貿(mào)主體實施信用分類管理,“白名單”企業(yè)享受最低查驗率等便利。“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”的政策框架落地見效,既保障了商品要素自由流動,又筑牢了風(fēng)險防控底線,實現(xiàn)“放得開、管得住”的雙重目標(biāo)。
南海千帆渡,開放向未來。站在新的歷史起點,海南自貿(mào)港正穩(wěn)步擴大制度型開放,深化重點領(lǐng)域改革,構(gòu)建特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造一流營商環(huán)境。未來,海南將以封關(guān)運作為契機,在雙循環(huán)格局中發(fā)揮戰(zhàn)略樞紐作用,在數(shù)字貿(mào)易、新質(zhì)生產(chǎn)力等領(lǐng)域先行先試,為全國高水平開放探索路徑、積累經(jīng)驗,奮力建成具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港,為全球經(jīng)貿(mào)合作注入更多中國活力。
校對:趙燕